新聞背景

位于浙江紹興柯橋的中國輕紡城，是亞洲最大的紡織品交易中心，被譽為“亞洲第一布市”。今年以來，市場每月新增經營戶300戶；與2005年底相比，市場經營戶增加1.5倍，外商機構和有限公司各增加4倍，配套市場面積增加2倍，主體市場面積增加2倍，形成了“南北中西”四大市場區域，總投資達50億元；市場群總成交額超600億元。今年1至7月，市場群總成交額達326.5億元，同比增長10.1％。

在國際金融危機的背景下，柯橋何以突破重圍逆勢而上？紹興市委常委、縣委書記徐煥明認為，中國輕紡城主要依靠市場升級與產業升級聯動、市場拓展與城市發展聯動的“兩方聯動”戰略，助推紡織產業向現代集群發展。

凸現市場升級機制優勢

在中國輕紡城發展進程中，紹興縣發揮政府超前規劃、市場布局、政策調控、市場有序運作和新市場培育等方面的作用，政府主導地位已經確立。

首先體現在對整個市場的規劃和戰略布局上。紹興縣委、縣政府提出并實施了中國輕紡城“12345”發展戰略，即圍繞打造“國際紡織之都、現代商貿之城”這一總體目標，實現市場與產業、市場與城市“兩方聯動”，明確重在政府主導、形成合力，重在降低成本、優化環境，重在配套延伸、創新發展的“三項原則”，規劃“南北中西”四大市場錯位發展格局，并明確了五個方面的工作著力點。

其次體現在大規模的市場建設中。2006年以來，紹興縣先后啟動政府性投資主體市場建設項目8個，即東升路市場一二三期、服裝和家紡市場、坯布市場、北聯地塊改造、錢清輕紡原料市場升級改造二三期，總建筑面積約108萬平方米，概算投資約36億元。與此同時，縣里先后啟動政府性配套市場建設項目6個，即柯東倉儲中心、國際會展中心一期、創意大廈、科創大廈、倉儲物流中心、東升路道路綜合改造，總建筑面積約28萬平方米，概算投資約11億元。目前這14個政府性投資在建項目正加速推進。

政府主導還體現在對市場投融資體制的改革上。去年11月，紹興縣中國輕紡城市場開發經營有限公司，以協議方式收購浙江精功控股有限公司持有的部分“輕紡城”股權，實現“輕紡城”控股股東易主。此舉有利于增強政府對專業市場的調控力，有利于整合市場基礎資源，提升市場綜合競爭力，有利于拓寬市場融資渠道，提升資本運作水平。

發揮塊狀經濟集群優勢

按照“政府主導、市場細分、業態創新、南北共榮”發展要求，紹興縣近年來進一步完善“南北中西”四大市場錯位發展格局，市場業態日趨完善。

南部市場：分步實施傳統交易區升級改造。原地新建總建筑面積達34.6萬平方米的以紡織服裝面料為主的傳統交易升級區，完善市場交易功能，優化市場經營環境，提升市場整體品位。

中部市場：加快推進國際貿易區招商隆市。把95萬平方米的國際貿易區一、二期打造成為“交易模式公司化、運營方式國際化、交易主體全球化、交易時間全天化”的以訂單交易和跨洋交易為主的全球紡織貿易大平臺。

北部市場：著力拓展新興業態區規劃建設。規劃建設柯北約100萬平方米的集服裝服飾市場、家紡市場、坯布市場、日用品市場、紡機市場、汽車市場和相關配套延伸市場在內的新興業態市場拓展區。

西部市場：加快推進原料交易區升級改造。加快推進30萬平方米的錢清輕紡原料市場區升級改造與“大錢門”國貿區建設，切實鞏固輕紡原料交易市場全國龍頭地位。

中國輕紡城管委會主任周如生告訴記者，輕紡城目前“南北中西”四大市場區域已基本形成，市場總面積達326萬平方米，其中主體市場面積達275萬平方米；倉儲、物流、會展、研發等配套市場面積51萬平方米；建成的主體與配套市場面積較2005年底分別擴大近2倍、1.8倍。

同時，市場業態更趨完善。從市場產業鏈看，從上游的紡織原料、化工、機械、坯布，到中游的服裝用品、家紡用品、產業用布，到下游的服裝服飾、家紡成品，紡織全產品有望快速集聚中國輕紡城。

擴大專業市場輻射優勢

“中國·柯橋紡織指數”依托中國輕紡城編制發布，它的發布進一步奠定了紹興縣在紡織業界的地位，也進一步提高了中國輕紡城在國內外的知名度和影響力。

2007年10月，“中國·柯橋紡織指數”正式依托中國輕紡城編制發布，其基礎數據采樣范圍為中國輕紡城15個面料批發市場和錢清原料批發市場，以及紹興縣若干紡織品生產企業和外貿企業。它涵蓋紡織品價格指數、紡織品景氣指數、紡織品出口指數和紡織品訂單指數。

柯橋紡織指數的發布，進一步奠定了紹興縣在紡織業界的地位，也進一步提高了中國輕紡城在國內外的知名度和影響力。在編制發布“紡織指數”過程中，紹興縣相繼完成了商企數據普查、指數影響力調查、指數英文網站建設等工作，并積極推進訂單指數發布、外文版網站建設、代表品科學分類、縣內紡企信息采集擴面等工作，“柯橋紡織指數”的公信度、權威性與影響力得到有效提升。 紹興縣每年舉行兩次的“紡博會”，影響也日益擴大。近年來，紹興縣把采購商邀請作為展會組織工作的重中之重，與會采購商的數量和質量，一直保持較高水準。去年舉辦的第九屆秋季“紡博會”，登記入場的專業采購商達20455人，較上屆增長9.31％，其中來自美國、意大利、法國等90多個國家和地區的專業人員達4246人；展會實現成交額達39.42億元，較上屆增長2.13％，在紡織業遭遇“寒冬”的情況下，紹興縣仍取得了佳績。

提升紡織之都競爭優勢

紹興縣全面啟動了中國輕紡城紡織創意中心建設，并成立了國內首家紡織面料設計師協會，全面加強與國內外紡織科研院所、高等院校、創意機構交流合作，培育紡織面料設計師團隊。

對紡織創意產業的培育，是紹興縣打造“國際紡織之都”的重要抓手。全縣以紡織面料、服裝、家紡創意為重點，以創意大廈、科創大廈與服裝家紡市場為平臺，全面啟動中國輕紡城紡織創意中心建設。同時，該縣與中國紡織工業協會合作成立中國紡織信息中心、國家紡織產品開發中心柯橋分中心，成為紡織工業協會外派的規模最大、功能最全的輻射長三角紡織產業的研發、信息發布、產品標準和檢測機構。

為培育紡織面料設計師團隊，紹興縣成立了國內首家紡織面料設計師協會，全面加強與國內外紡織科研院所、高等院校、創意機構等的交流合作，著力引進國內外知名紡織服裝設計師和專業設計機構。紹興縣規定，對國內外著名紡織面料研發設計師、服裝設計大師、中國時裝設計“金頂獎”獲得者和中國“十佳”設計師等，在該縣創意產業基地注冊并實質性運行的，給予一次性10萬至20萬元的補貼；對紡織、服裝學院畢業生和其他專業人才在創意產業基地注冊并實質性運行的，給予一年內免費提供一定的辦公場地和計算機等設施；對創意產業基地內的研發、設計機構與該縣紡織企業合作研發并擁有自主品牌的新產品給予獎勵。

紹興縣有關部門還全力做好招商隆市工作。創新招商理念，豐富招商內容，先后與18個省區市的服裝產地市場和二級面料批發市場招商對接，確保市場快速招商隆市。東升路市場近1000家境內外企業（經營戶）獲準入駐經營，其中精品區吸引全國紡織百強企業16家、境外年銷售3000萬美元以上企業有35家、國家級品牌企業有17家。中國輕紡城服裝、家紡市場已于2008年底開門營業；柯東倉儲中心104家托運門市部、235家倉儲營業戶入駐；國際貿易區一二期入駐企業超過1500家。

政府部門的服務工作也由此不斷優化。紹興縣建成投運了中國輕紡城審批服務中心，實行一攬子受理“一站式”服務，提高了辦事效率和服務水平；有關部門大力推廣市場“商銀通”業務，到2009年上半年，市場已安裝刷卡交易pos機10000余臺，刷卡交易額450多億元。開通了88200000的尋布熱線，編印市場服務手冊、“輕紡城網頁”，方便采購商入場采購。同時，大力發展電子商務，網上注冊用戶到今年上半年已達9300多家，專業網站已有4個，其中輕紡城網上交易市場于2008年3月營業以來交易額已達28.66億元。政府有關部門還出臺了國內首個專業市場知識產權保護意見，全面啟動市場知識產權保護與紡織品質量監管試點工作，形成了市場知識產權保護“政府監管、行業自律、司法支持”的三級聯動機制，推動市場誠信建設。

責編：許桂梅