在國家政策的大力推動下，物聯網產業的快速發展帶動了RFID 產業的發展。目前，RFID 在金融、移動支付、城市公共事業、交通、醫療衛生、食品安全以及商品防偽領域都有應用開展。隨著國家專項資金的繼續支持，商務部、人民銀行、交通部、國家電網、衛生部、農業部等部委支持政策的持續出臺，RFID 應用試點項目進一步增多，是目前我國RFID 應用發展的主要推動力。特別是政府對金融IC 卡、金融社保卡、移動支付、城市公共事業卡、居民健康卡、電子護照、圖書館應用等行業重大應用項目的支持力度逐步加強，推動了RFID規模化應用的開啟。同時，由于勞動力成本提高等因素的影響，企業采用信息化手段提高管理水平和效率的需求增加，實施RFID 項目的驅動力增強。來自物流倉儲管理、資產管理、商品防偽、安防及出入控制等領域的企業自身需求產生的RFID項目進一步增多，有力推動了RFID 應用發展。

主要領域中RFID 的應用現狀

1、金融服務

央行力推金融IC 卡遷移工作，2012 年10 月份，人民銀行完成了對PBOC3.0 標準的編制修訂工作，旗幟鮮明地確定了走完全遷移的路線，即以后不發磁條芯片卡，直接發單芯片卡。同時，人民銀行明確工、農、中、建、交以及郵儲、招行等各主要商業銀行，在2012 新增發卡量中，金融IC 卡的占比需達到15%,年底央行對這一占比進行驗收。目前，受理環境改造、發卡、行業應用等工作按計劃推進，POS 的改造基本完成，ATM 的改造進程過半，主要的商業銀行均開始發卡，我國金融IC 卡呈現放量發展特點，銀行IC 卡發卡量達到1 億張左右，全國658 萬臺POS 已經基本完成IC 卡改造;ATM 機完成40 多萬臺的改造。另外，早于2011 年，人力資源與社會保障部就與人民銀行開展了戰略合作，推行金融社保卡，至今，在新發的社會保障卡當中，加載金融功能的比例逐步提升。按照國家要求，新社保卡換卡工作各地用5 年時間完成，預期金融社保卡招投標將逐漸進入密集期。

2、移動支付

移動支付是一個全球范圍內頗受矚目的新興領域。RFID應用作為移動支付必不可少的環節，市場增長空間巨大。之前，移動支付標準之爭一直制約著我國移動支付市場的發展。2012年12 月14 日，中國人民銀行正式發布中國金融移動支付系列技術標準，該標準覆蓋中國金融移動支付各個環節的基礎要素、安全要求和實現方案，結束了移動支付標準的分歧，對于 推動中國移動支付市場的發展具有重要的里程碑意義。隨著移動支付標準的出臺，三大運營商高調推出NFC 產品。中國聯通聯合招商銀行推出SWP-USIM 手機支付業務。中國移動也亮相了手機錢包業務，同時宣布開放NFC 手機SIM 卡空間。

2013 年1 月份，中國電信在CDMA 終端產業鏈上表示將選擇NFC-SWP 發展移動支付，啟動NFC-SWP 試點，規模投放NFC-SWP 卡，并啟動終端定制，推動與金融行業的合作。三大電信運營商均拉開了NFC 移動支付業務序幕，極大地推動了中國移動支付市場的發展。

3、城市公共事業

城市公共事業中的RFID 應用亮點體現在城市一卡通上。

目前，在中國現有的600 余個城市中，截至2012 年10 月，有440 多個城市建立了不同規模的IC 卡系統，大部分城市實現了乘坐公共交通刷卡消費;全國累計發放城市一卡通量超過3.1億張，其中CPU 卡發卡總量已近1 億張，廣泛應用于城市綜合交通( 公交、地鐵、輪渡、輕軌)、公用事業繳費、風景園林、數字社區( 物業管理、建筑及居住區門禁系統)、停車場管理、建筑材料、各類電子證書等40 多個領域。2012 年7 月，由住房和城鄉建設部IC 卡應用服務中心組織和推進的“全國城市一卡通互聯互通”開通儀式在浙江紹興舉行，儀式宣布中國首批8 個試點城市，上海、寧波、紹興、湖州、臺州、常熟、蘭州、白銀的公交卡正式實現通用，這標志著城市一卡通已經由單一城市應用向多城市互用，對城市一卡通的發展具有里程碑的關鍵意義。2013 年，還將有天津、杭州、濟南、福州、西安、南昌、烏魯木齊、昆明、三亞等近30 個城市加入互聯互通大平臺。預計到“十二五”末，全國城市“一卡通”互聯互通的應用城市將達到60 個。

4、智能交通

智能交通中應用了RFID 技術的主要領域有高速公路不停車收費、船聯網、車聯網等。2012 年8 月2 日，長三角區域高速公路ETC系統與浙江省實現跨省( 市) 聯網運行，至此，滬、蘇、浙、皖、贛、閩五省一市ETC 實現互聯互通。根據交通運輸部“十二五”發展規劃，“十二五”期間，全國ETC 車道要達到6 000 條，電子標簽的用戶要達到500 萬個。船舶標識領域，2012 年7 月海事局印發了《船舶標識電子標簽管理辦法》，規范了船舶標識電子標簽發放、使用與管理工作。另外，2012年10 月交通運輸部《關于加快“十二五”期間水運結構調整的指導意見》的發布，為RFID 在水運方面的應用帶來了良好的政策發展環境。相關應用也已展開，如上海秀派所承擔的《基于船聯網的RFID及無線傳感技術應用研究》課題，進行2.45GRFID 關鍵技術及相關產品的研發。車聯網方面，在國內，廣東、重慶、蘭州、深圳、杭州、上海等各大城市公安均有對電子車牌普及使用的打算，特別是重慶電子車牌項目，作為國家發改委首批列入國家信息化應用的大型項目，是目前全國唯一在省級區域大規模實施的國家級信息化項目，在全國具有借鑒和推廣意義，其于2010 年初開始建設，截至目前，已向全市機動車發放電子標簽幾十萬張。

5、醫療衛生

衛生部2011 年12 月30 日，發布了《居民健康卡管理辦法( 試行)》，這標志著居民健康卡應用的正式啟動。2012 年4月，衛生部根據居民健康卡首批發放應用的實踐情況，又印發了《居民健康卡配套管理辦法和技術規范》，以此進一步完善了居民健康卡的發放環境，推動居民健康卡良性發展。另外，為指導和規范各省做好基層醫療衛生機構管理信息系統建設工作，國家發改委及衛生部制定了《基層醫療衛生機構管理信息系統建設項目指導意見》。在良好的政策環境下，以居民健康卡為核心的醫療領域RFID 應用積極發展，市場空間極為廣闊。目前，居民健康卡在佛山、錦州、江蘇、湖北、海南進行了試點，為下一步規模化發卡打下基礎。

6、食品安全

多項政策積極推動食品安全建設試點的開展。商務部自2010 年就開始推動肉類蔬菜流通追溯試點，確定了上海、重慶等10 個城市作為第一批試點城市。2011 年又確定了天津、石家莊等10 個城市為第二批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市。2012 年10 月8 日，商務部、財政部雙審核確定了第三批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市。另外，2012 年4 月，國家發展和改革委員會、工業和信息化部聯合公布《食品工業“十二五”發展規劃》，提出“十二五”時期，中國將推進食品安全可追溯體系建設，推進物聯網技術的示范應用，完善食品生產企業的信息化服務體系。在政府持續積極推動各地食品追溯體系建設的過程中，RFID 技術作為肉類蔬菜流通追溯體系建設中的核心技術之一，得到了積極的發展，被廣泛應用于蔬菜、水果以及生豬等產品的識別中，目前在食品安全應用中的規模約為20 億元。

7、電子證照與電子門票

在電子證照市場，二代居民身份證項目是第一個規模性的RFID 應用。到目前為止，我國至今共換發二代身份證超過13 億張，是全球最大的政府智能卡身份證項目。繼二代身份證后，2012 年5 月，中國電子普通護照在全國啟用。電子護照植入RFID 高頻芯片，芯片中存儲持照人的姓名、出生日期、照片圖像等個人基本信息。目前，公安機關年均簽發普通護照的數量由20 世紀90 年代中期的100 萬本躍升至1 000 萬本，且仍以每年近20% 的增長率遞增，每年上千萬的數量，使得電子護照成為重要的RFID 應用市場之一。另外，居住證市場 也是RFID 的一個新的主要市場。據統計，我國的流動人口總量高達2.6 億。從2011 年起，許多省份都開始推行對流動人口管理的居住證制度。2012 年兩會期間，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出：“積極穩妥推進戶籍管理制度改革，推動實行居住證制度，為流動人口提供更好服務。”由此，進一步推動了居住證的發放數量。廣東、新疆、江蘇、黑龍江、河北、湖南、廣西等地目前均積極推進居住證項目。電子門票領域，隨著2008 年北京奧運會、2010 年上海世博會、2011 年深圳大運會上的成功應用，RFID 電子門票能夠帶來的便捷已經為人們所熟知。2012 年十八大期間，即采用了RFID 智能證件( 包括代表證、記者證、工作證、執勤證、車證等所有證件)，包括國家主席在內的數萬代表和現場工作人員及記者均使用RFID 智能證件通過門禁進出會場。RFID 產品和技術成功應用于國家最高級別的會議項目當中，其重要性已經得到認可。

另外，在京交會、北京國際車展，也都看到了電子門票的身影。

8、商品防偽

面對國內假酒充斥市場的局面，2012 年商務部加速推動酒類流通體系建設工作。2012 年2 月，為貫徹實施2011 年商務部發布的《關于“十二五”期間加強酒類流通管理體系的指導意見》，商務部印發了《“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》的實施意見，明確了工作推進時間表和考核辦法。

2012年11月15日，商務部制定了《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見稿)》，并公開征求意見。政策的不斷細化，加速推進了政府和企業建設酒類流通防偽體系的速度。目前，RFID 技術已經成為五糧液、茅臺、張裕葡萄酒等名酒企業建設酒類流通防偽體系的關鍵技術之一。五糧液的防偽體系走在最前面，已具備產業化能力。貴州茅臺在2012 年決定投資約1.8 億元建設茅臺酒流通追溯體系，通過添加RFID 電子標簽，實現茅臺酒的質量追溯及防偽。張裕也將在每瓶葡萄酒的瓶標上設制電子標簽(RFID 追溯系統)，實現酒從生產到倉儲、物流、銷售各環節的的實時動態追蹤。另外，安徽古井貢和四川瀘州老窖還被列為商務部2012 年酒類流通追溯試點企業，同樣利用RFID 技術開展酒類流通電子追溯，在酒的生產、倉儲、運輸、批發、零售、消費等環節進行電子溯源，提高消費安全保障。

結語

在政府相關規劃、政策和項目的支持和資助下，各部委、各相關行業與地方在重點應用領域積極推進RFID 應用示范工程，金融服務、移動支付、智能交通、食品安全、物流倉儲、醫療健康等RFID 相關重點應用項目數量明顯增加，范圍迅速擴大;圖書管應用、商品防偽、資產管理等企業市場需求亦開始升溫。總體來看，RFID 應用發展勢頭良好。未來，在國家大力推動物聯網的良好政策環境下，隨著技術的成熟和成本的降低，RFID 技術的應用將進一步深化，應用領域將進一步得到拓展。