12 月17日，遼寧新天數字科技有限公司舉行城市一卡通“建設事業IC卡密鑰管理系統”城市主密鑰——“領導卡”發卡儀式。城市一卡通“領導卡”由國家建設部頒發，代表我市具備發行城市一卡通的資格，我市成為全國城市一卡通功能最全的城市，是遼寧省第一個具備全國城市公用事業IC卡互聯互通條件的城市。 

遼寧新天數字科技有限公司市場部經理張子玉介紹，“領導卡”實質就是統領所有卡的“母本卡”，經加密后生成城市主密鑰，再作為“母本”生成城市一卡通。建立由住房和城鄉建設部統一管理、統一授權、統一配發的密鑰管理系統，意味著我市已納入全國城市IC卡安全體系。 

城市一卡通將于12月20日正式受理申辦。城市一卡通是市民用于辦理相關個人社會事務和享受公共服務的多功能智能IC卡，以社會保障及政府部門的業務辦理、銀行卡應用、電子支付應用三大功能為主體，可應用于公交乘坐、商場和超市消費、銀行儲蓄、加油站、洗車行、水電煤氣費等公共自助繳納、醫療保險、學費繳納、身份識別等諸多領域，12月末市民可實現刷卡乘公交，2010年春節前可實現部分領域的“一卡通”消費。 

副市長胡俊波，市長助理恒利，國家建設部相關人員及相關部門領導參加了發卡儀式。