“政府手機一卡通”管理系統是數智國興聯合中國移動推出的一種新型的身份認證和移動支付業務系統。通過將無線射頻模塊嵌入到手機SIM卡中，使SIM卡同時具有射頻卡的功能，可以與讀卡設備之間進行感應式數據交換。用戶可以繼續使用原有手機號碼，不必更換手機，除了保留手機的通訊功能外，還可以實現門禁、停車場出入、訪客、小額消費、巡更、考勤等應用功能。
一、電子化政府手機一卡通系統建設目標
電子化政府手機一卡通建設目標是：建設先進、開放、安全、穩定的RFID-SIM手機一卡通系統。通過無線通訊與身份認證、小額支付等技術相結合，可實現數字化管理，提高重要部門、場所的安全防范能力；實現政府IT資源的整合與優化配置，提高IT資源產出效益和服務水平，使政府電子化應用達到國際先進水平。手機一卡通的應用已經成為衡量政府管理信息化水平的重要因素之一，也是政府管理能否達到現代化標準的重要標志。在政府內部搭建手機一卡通系統平臺，各應用子系統都可在該平臺下建立，以后隨著管RFID-SIM卡功能的增加只需隨時增加子系統，不需再對平臺進行擴充。
二、數智國興手機一卡通設計原則
1、實用性原則
2、先進性原則
3、可維護性原則
4、可實施性原則
5、整體性和規范性原則
6、穩定性和安全性原則
7、可靠性和抗破壞原則
8、開放性和可擴展性原則
三、電子化政府手機一卡通解決方案
（一）手機RFID-SIM卡一卡通前置系統
1、建立密鑰
中國移動手機一卡通省級平臺，主要負責全省手機卡二級密鑰建立，集團客戶的人員信息管理、訂購關系管理等工作。移動客戶經理根據集團客戶實際需求，在省級平臺登記相關信息，訂購客戶所需要的應用，并發放母卡、母卡認證卡，密鑰SAM卡和手機RFID-SIM卡。
2、建立前置卡務管理系統
3、實現功能
（1）日常管理
（2）持卡人業務管理
（3）人員信息采集
（4）卡片發放管理
（5）卡片充值管理
（6）卡片掛失管理
（7）系統維護管理
（8）系統運行監控
前置卡務管理系統組成如下圖：
（二）電子化政府手機一卡通應用子系統
1、手機一卡通門禁管理子系統
系統應用：應用于政府大門、大樓出入口、重要辦公室門、會議室等場所，通過刷卡信息采集的數據實現政府電子化管理，提高安全防范能力。有效地解決了傳統人工查驗證件放行，門鎖使用繁瑣、無法記錄等不足，利用門禁控制器采集的數據實現數字化管理，提高政府部門的辦事效率。
系統組成：門禁管理軟件、門禁控制器、雙模門禁感應器、SAM卡、通訊控制器（485轉TCP/IP)、電鎖、開門按鈕、門磁等。
2、手機一卡通通道管理子系統（改造模式）
系統應用：主要應用于政府電梯、大堂的出入口通道等，需要身份認證的場所，防止無卡人員和非法持卡人員的進出。
主要特點：具有自動驗證、鑒別出入人員身份等功能，完成對人員的出入控制，限制無關人員的進入，可實現多種擴展控制功能，如遙控開閘、紅外感開閘等。
系統組成：雙模感應器、門禁控制器、SAM卡。
3、手機一卡通停車場管理子系統（改造模式）
系統應用：應用于政府停車場，使用手機刷卡作為身份認證和權限管理有效控制讀卡設備。用戶到達入口出示手機，感應器讀取信息后自動判斷權限，有效卡開啟電動欄桿；無效卡則不開啟，并通過報警信號傳遞給控制中心。
主要特點：該系統支持手機和IC卡兩種形式，月卡用戶可使用手機刷卡進出，臨時用戶可使用IC卡。
系統組成：雙模門禁感應器。
4、手機一卡通訪客管理子系統
系統應用：政府訪客管理系統集身份驗證、身份自動閱讀及登記、證件掃描錄入、來訪人員拍照以及發放進出門憑證于一體，結合高端訪客登記管理系統，能高效記錄訪客的證件信息，出入圖像信息及來訪信息，能靈活查詢和管理來訪歷史記錄，極大的提高了工作效率。
主要特點：可實現預約管理，靈活支持多種證件及二維碼等進行登記，與門禁互聯實現門禁訪客一體化。
系統組成：訪客一體機、三合一發卡器、通訊控制器，二維碼讀寫器、彩信貓、韋根26轉232轉換器等。
5、手機一卡通消費管理子系統
系統應用：手機一卡通用戶通過刷手機實現政府內食堂、超市等場合的消費，可自由設定消費權限，解決了傳統的消費問題，為生活提供便利。
主要特點：硬件SAM加解密，雙向驗證。支持單價、限次、定值等多種消費模式，系統實現可視化消費，可在手機STK菜單查詢近十筆消費記錄；支持485、TCP/IP有線網絡、GPRS無線網絡多種連接方式。
6、手機一卡通考勤管理子系統
系統應用：主要應用于辦公樓刷卡點，手機刷卡后，數據自動上傳至后臺數據庫，根據刷卡信息分析和匯總管理，有效的掌握出勤情況，使考勤管理工作更加科學化、規范化、智能化。
主要特點：自動處理外出、病假、事假、曠工、出勤、加班等；可實現多用戶同時操作。設備靈活，支持485（布線方便)、TCP/IP(場所分散且網絡方便）、GPRS網絡（場所分散）。
系統組成：考勤管理軟件、通訊轉換器、考勤機等。
7、擴展功能：節能照管理系統、會議簽到子系統、手機深圳通等功能，真正實現一機在手，出行無憂。手機一卡通帶你暢享移動電子商務新生活。
