借貸分離、行業分類取消、信用卡刷卡費率將不再設置“封頂”……下月６日起將實施的銀行刷卡手續費新政，會給甬城商家百姓帶來什么影響？有業內人士分析，刷卡手續費取消商戶行業分類定價并下調費率后，相當于給商戶減負，也將間接利好持卡人。

17萬余寧波商戶

重算刷卡成本

記者從國家發改委、中國人民銀行聯合下發的《關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》中發現，從９月６日起，市民刷卡將發生不少變化。

根據銀行卡刷卡手續費新規定：對發卡行服務費實行不區分商戶類別，且實行政府指導價、上限管理，并區分借記卡、貸記卡類別進行差別計費。具體費率也有所 變化，借記卡費率水平降低為不超過交易金額的０．３５％，單筆收費金額不超過１３元；貸記卡交易不超過０．４５％，不實行單筆封頂控制。

對于網絡服務費則不分借記卡、貸記卡，分別向收單、發卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的０．０６５％，單筆交易的收費金額不超過６．５元，由收單、發卡機構各承擔５０％。也就是說，向收單、發卡機構收費時，單筆收費金額均不超過３．２５元。

此外，對部分商戶實行發卡行服務費、網絡服務費費率優惠措施。如，對非營利性的醫療機構、教育機構、社會福利機構、養老機構、慈善機構刷卡交易，實行發 卡行服務費、網絡服務費全額減免。新規實施起兩年內的過渡期，對超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣交費、加油、交通運輸售票商戶刷卡交易實行發卡行服務費、 網絡服務費優惠。

據央行初步預測，此次政策實行后，商戶每年將減少刷卡手續費支出約７４億元。而來自銀聯寧波分公司最新統計顯示，截至 今年７月底，我市已有銀聯ＰＯＳ機商戶１７．４２萬個，ＰＯＳ機２７．５６萬臺，今年上半年，全市ＰＯＳ刷卡業務筆數達已逾９７００萬筆，金額超過 ３６００億元。

餐飲娛樂類商戶費率降幅逾50％

“三年前，國家發改委、中國人民銀行就大幅下調了銀行卡刷卡手續費標 準，包括餐飲、賓館、娛樂、珠寶首飾等在內的餐娛類刷卡手續費率由原來的２％下降到１．２５％，而此次，行業分類一取消，發卡機構向收單機構收取的手續費 率直接降至０．３５％（信用卡０．４５％），信用卡總體刷卡費率降幅逾５０％，對我們而言可謂‘意外的驚喜’。”位于江東區一家連鎖餐飲店的負責人周先生 昨日向記者直言。

從綜合費率測算，商戶們需要承擔的刷卡手續費費率平均在０．６％左右，比之前有明顯降低。

眼下，在 餐廳刷卡支付的市民，有九成采用的都是信用卡，刷卡費率由１．２５％降至０．６％，就是１００元的消費，用刷卡方式進行支付，原本會產生１．２５元的手續 費，９月６日起，只需０．６元的費用。“按照目前單店平均１２０萬元／月的刷卡消費金額算，單月省下的刷卡費用就有近８０００元。”周先生說。

百丈路一家外貿服飾店老板同樣面露喜色。她告訴記者，“現在來店里買衣服的十有八九都是刷卡，為了留住顧客，我們一般是不會再向客人索要幾元，甚至幾十 元的手續費的，這筆費用便順理成章攤在了成本之內，如今，每１０００元的消費可以省去大半的刷卡費率，對我們而言，壓力無疑減輕不少。”

采訪中，記者發現，盡管信用卡取消了刷卡費率上限，但無論是在餐館，還是個體小商戶，包括超市、賣場、加油站，由于單筆開銷都不太大，單筆手續費一般都不會超過原先規定的上限標準，從而手續費用只見降低。

信用卡消費單筆收費不封頂

然而，信用卡刷卡費率“上不封頂”的新規卻給汽車、房產等大額消費品商家設置了難題。

記者從不少汽車４Ｓ店了解到，刷卡手續費新規一落地，封頂金額的取消讓經銷商著實犯難。

“新規后，信用卡刷卡交易不實行單筆收費封頂控制，一旦遇到大額消費，商戶費用成本必將增加。舉例來看，以前市民持信用卡購車，５萬元手續費封頂２６ 元，新規實施后按照０．４５％則要支付２２５元，對此開發商可能會不樂意了，甚至可能出現‘拒刷’現象，或者要求消費者承擔這筆費用，直接將手續費轉嫁到 消費者身上。”一家４Ｓ店銷售員稱。

而現在，信用卡支付已然成了大多數購車者習慣，免除手續費概念已深入人心，突然出現的數百元刷卡付費對其而言難以接受。

費率下調可能刺激刷卡消費

此次新政的落地，牽動著持卡人、商家、銀行、銀聯、收單機構等多方利益，總體而言，多數商戶的運營成本將有所減少；銀行、銀聯和第三方支付等收單機構，圍繞著發卡、刷卡、卡清算帶來的收入將大幅減少。業內人士表示，費率調整的最終，是起到了整頓市場的作用。

有市民擔心，費率低了，銀行是否會變相轉嫁收益損失？對此，一家股份制銀行卡部人士在接受記者采訪時表示，“銀行的收益實際上是刷卡總額乘以手續費率， 就眼前看，費率降低，每筆刷卡支出所扣除的費率收益的確面臨進一步的縮水，但從長遠看，費率降低的最直接結果是許多以前顧慮手續費的商家可能會提高對銀行 卡的接受程度，這將刺激今后的刷卡消費，隨著刷卡消費的常態化，刷卡的筆數會越來越多，因而銀行從刷卡消費里獲取的總收益其實不會受到影響。”

記者注意到，以往，各行業商戶之間的刷卡費率差異較大，其中，餐飲、娛樂等商戶收費較高，致使“套碼”等亂象應運而生，一些商戶與收單機構相互勾結，使 用與自身業務不對等的商戶類別，例如，將餐飲消費編造為超市購物，此次費率調整對不同行業商戶進行了統一定價，而對信用卡大額刷卡費率取消了封頂限制，一 定程度上杜絕了亂象。以購車為例，不少４Ｓ店銷售人員對記者表示，“上不封頂”大大提高了套現成本，主要就是防止一些非正常的套現客戶。據悉，有一些沒有 獲得授權的車商，先前就會通過刷信用卡的方式來支付車款，然后利用不同的信用卡來循環還款。