今日(9月6日)起，由國家發改委、中國人民銀行下發的《關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》正式開始實施，這項3月下發的POS機刷卡新政策將銀行卡刷卡費率“腰斬”，取消了此前收費標準中的商戶行業分類，實行借記卡和貸記卡差別計費，信用卡刷卡手續費上不封頂。
POS機刷卡新政直接影響到各家商戶、行業內機構和消費者們。餐飲娛樂行業刷卡手續費降幅過半，房產、汽車、批發等大額度消費行業刷信用卡手續費將上漲，一些第三方支付平臺擔憂業務空間遭擠壓，可謂幾家歡喜幾家愁。
銀行卡刷卡手續費主要由收單機構收取的收單服務費、發卡機構收取的發卡行服務費和銀行卡清算機構收取的網絡服務費組成。
此前中國按照行業實行差別費率，主要有餐飲娛樂類、一般類、民生類和公益類四個行業，費率分別為1.25%、0.78%、0.38%和0%。這部分費用按照7：2：1的比例分給發卡銀行、收單機構和銀行卡清算組織。
可以看出在不同行業刷卡手續費有價差時，餐飲類商戶承擔的刷卡費率最高，好比用戶每消費100元，餐飲店老板就要被收取1.25元的手續費，壓力較大。
新政實施后，將不區分商戶類別，費率水平降低為借記卡費率不超過交易金額的0.35%，單筆收費金額不超過13元;貸記卡交易不超過0.45%，不實行單筆封頂控制。難怪餐飲娛樂行業的老板們最先表態稱“松了口氣”。
消費者們今后網購可能也會有更好的體驗。新政要求網絡服務費不分借記卡、貸記卡，分別向收單、發卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的0.065%，單筆交易的收費金額不超過6.5元，由收單、發卡機構各承擔50%。也就是說，向收單、發卡機構收費時，單筆收費金額均不超過3.25元。
但新政中的“信用卡刷卡手續費上不封頂”這一條，卻讓房產、汽車、批發等大額度消費行業從業者有點發愁。
根據各大銀行和支付公司公開資料情況，借記卡的手續費費率調整為0.5%至0.6%，信用卡手續費均不封頂。
按照之前的手續費費率來算，信用卡手續費一般在60元左右，由商家承擔。新政實施后，用信用卡購買一臺10萬元的車，按照0.45%的手續費費率，將支付450元手續費。
再以持信用卡購房付首付、意向金為例，此前5萬元手續費封頂繳納26元，新規實施后按照0.45%的標準要支付225元。
值得注意的是，此次《關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》正式開始實施，讓中國內地的平均費率進一步降低。一位在港從業人士介紹，香港費率大概在1%至2%間，美國平均費率約為2%左右。
銀行業人士對于新政評論稱，銀行卡刷卡手續費不向持卡消費者收取，意味著銀行、銀聯中間業務收益受損，但長期看會帶動商戶接受刷卡。對于信用卡持卡人，目前存在的一些商戶套碼、不良持卡人利用違規POS機套現等行為將被有效遏制。
總體而言，本次政策調整較大幅度降低了費率水平，有利于降低商戶經營成本，改善經營環境，不僅不會增加消費者支出，而且有利于消費者獲得更好的刷卡消費體驗。國家發展改革委、人民銀行有關負責人在答記者問時透露，“初步測算，政策實施后各類商戶合計每年可減少刷卡手續費支出約74億元。”
對此，銀盛支付負責相關業務的高管同樣稱，掃碼支付對應小額多頻交易，無論今后掃碼還是智能手機NFC(近距離無線通訊技術)，都是市場的重要組成部分，掃碼高歌猛進也會推動銀行銀聯和第三方提供更有競爭力的金融服務，長遠來看是好事。
