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全力推進廣東金融IC卡發(fā)展及多行業(yè)應(yīng)用

發(fā)布日期:2010-10-19  中國POS機網(wǎng)
眾所周知,金融服務(wù)于經(jīng)濟,經(jīng)濟的發(fā)展促進金融的發(fā)展;金融服務(wù)于民眾,是人民生活中不可或缺的服務(wù)項目。金融IC卡就是我們金融服務(wù)于經(jīng)濟,服務(wù)于廣大人民群眾的一種社會發(fā)展的支付工具。金融IC卡具有安全系數(shù)高、存儲容量大、功能擴展性強等特點,在快速小額支付、行業(yè)分區(qū)信息管理、明晰借貸記錄方面具有明顯優(yōu)勢。促進金融IC卡普及應(yīng)用,既是金融服務(wù)信息化發(fā)展的必然要求,也是降低銀行卡使用風險、避免百姓多卡在手的不便、服務(wù)好廣州亞運會和深圳大運會的客觀需要,還是充分發(fā)揮銀行卡網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢,深化金融業(yè)與非金融業(yè)合作的良好載體。近年來,人民銀行廣州分行非常重視和積極推進金融IC卡發(fā)展,我們和銀監(jiān)局共同發(fā)表了《廣東省金融IC卡發(fā)行與業(yè)務(wù)指引》,制定了《廣東省金融IC卡發(fā)展規(guī)劃(2010~2012年)》等多個重要文件,為全省金融IC卡發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。目前,廣東在金融IC卡受理環(huán)境改造、卡片發(fā)行、多行業(yè)應(yīng)用等方面已初具規(guī)模,銀行卡業(yè)務(wù)與電子支付創(chuàng)新應(yīng)用等指標居全國前列。截至2010年8月末,廣東省(包括深圳市)共發(fā)行銀行卡3.12億張,其中借記卡2.82億張,信用卡2740萬張,累計發(fā)行PBOC2.0金融IC卡約80萬張,主要應(yīng)用于交通、旅游等領(lǐng)域。ATM機、pos機和銀聯(lián)特約商戶數(shù)量均居全國首位,銀行卡受理網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省縣以上所有城市和部分發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn),并不斷向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸。2010年1~8月,全省POS機刷卡交易達6816億元。

  雖然廣東金融IC卡發(fā)展取得了較好成績,但也要看到,當前廣東金融IC卡普及應(yīng)用的市場空間巨大,推廣普及工作任務(wù)仍十分艱巨,需要大家認清形勢,提高認識,按照“統(tǒng)一標準、全面升級,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進,加強監(jiān)管、安全實施,行業(yè)結(jié)合、堅持創(chuàng)新”的原則,合力推進金融IC卡發(fā)展。

  一、把握機遇,全力推廣

    近年來,金融業(yè)努力培育了大量的持卡客戶群體,發(fā)展了涵括不同行業(yè)、不同層次的眾多特約商戶,建設(shè)了覆蓋各地區(qū)、各銀行的受理轉(zhuǎn)接與資金清算網(wǎng)絡(luò),但受制于磁條卡這樣或那樣的局限性,在與社會公眾緊密關(guān)聯(lián)的交通運輸、水電煤氣繳費、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,這不能不說是我們金融業(yè)需要著力解決的一個問題。現(xiàn)在,我們有了金融業(yè)芯片卡的最新標準,有了快速小額支付的應(yīng)用規(guī)范,有了金融IC卡發(fā)展一系列政策的支持,有了區(qū)域金融改革創(chuàng)新發(fā)展和城市信息化建設(shè)全面推進的大好環(huán)境,對于普及應(yīng)用金融IC卡是一個難得的機會。我希望大家能夠把握好這個機遇,大力推動金融IC卡在傳統(tǒng)小額支付領(lǐng)域的普及應(yīng)用。要深刻認識到金融IC卡的應(yīng)用推廣是一項規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),需要攜手推進,如果所有金融機構(gòu)都存有“搭便車”的思想,都寄望于其他人把市場培育起來以后再進來分一杯羹,那么,金融IC卡的發(fā)展成本就永遠降不下來,依靠金融IC卡撬動金融業(yè)新的利潤增長點的愿望就無異于紙上談兵。從這些年銀行磁條卡“跑馬圈地”的經(jīng)驗教訓來看,誰搶占了市場的先機,誰就掌控了市場的主動權(quán)。

  二、加強協(xié)調(diào),合力推進

    金融IC卡的發(fā)展前景在于多行業(yè)應(yīng)用,而多行業(yè)應(yīng)用又涉及到金融業(yè)與非金融業(yè)的標準統(tǒng)一、應(yīng)用開放、資金管理等一系列問題,需要改變各自為政的傳統(tǒng)競爭關(guān)系。金融機構(gòu)在推動金融IC卡發(fā)展上要學會換位思考,承認當前各類社會IC卡方興未艾的客觀事實,兼顧未來各行業(yè)應(yīng)用發(fā)展的差異性和利益訴求的多樣性。人民銀行廣州分行在積極推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加快金融IC卡發(fā)卡步伐同時,鼓勵并支持金融業(yè)與非金融業(yè)聯(lián)合開展金融IC卡的跨行業(yè)多應(yīng)用推廣工作。我希望金融業(yè)與非金融業(yè)之間加強合作,將金融業(yè)的資金清算管理優(yōu)勢和非金融業(yè)在既有應(yīng)用領(lǐng)域的資源優(yōu)勢有機結(jié)合起來,推動以PBOC2.0標準金融IC卡的運用,打破行業(yè)間對立封鎖,促進相互開放,形成資源整合、優(yōu)勢互補、合作共贏的良性發(fā)展局面。

  三、勇于創(chuàng)新,防范風險

    金融業(yè)發(fā)展的活力在于創(chuàng)新。廣東省內(nèi)各商業(yè)銀行之間、商業(yè)銀行與社會各行業(yè)之間、以及與港澳金融業(yè)之間要加強合作,不斷研發(fā)新的金融IC卡產(chǎn)品和支付手段,積極開拓新的金融IC卡應(yīng)用領(lǐng)域,進一步改善金融IC卡的受理環(huán)境,積極拓展金融IC卡在小額支付領(lǐng)域的應(yīng)用,自主發(fā)行或與非銀行機構(gòu)聯(lián)合發(fā)行記名或不記名金融IC卡,積極探索與醫(yī)療、社保、交通、商業(yè)等行業(yè)合作,實現(xiàn)受理資源共享,達到一卡多用,有效拓展金融IC卡服務(wù)的深度和廣度。與此同時,廣東省內(nèi)各級人民銀行要繼續(xù)規(guī)范對銀行發(fā)行金融IC卡及銀行與行業(yè)合作發(fā)行金融IC卡的管理,切實防范銀行卡使用風險。

  前段時間,人民銀行廣州分行制定了《廣東省金融IC卡發(fā)展規(guī)劃》,我們提出要“通過三年時間,力爭使廣東省成為全國金融IC卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵和創(chuàng)新示范區(qū),將廣東省金融IC卡產(chǎn)業(yè)打造成為促進粵港澳支付創(chuàng)新與金融合作的助推器”。我相信,有我們金融業(yè)各位同仁和非金融行業(yè)的共同努力,這個目標是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

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