視頻車

    監控攝像頭控制器

    天津頻道 記者昨日（12月3日）獲悉，天津將在全國率先建成并啟用首個數字執法系統。由天津自主開發建設的城市管理綜合執法數字化應用軟件，從昨天開始進行試運營。據悉，本市數字城管系統將與全市交管系統建設的“電子眼”實現資源共享。除此之外，全市還配備了30余輛視頻流動執法車，在沒有“電子眼”的地方，視頻車開到同樣能實現數字化管理。“數字城管系統”的全面啟動，將使得違法建設、違章棚亭、亂擺亂賣等城管違法違規行為無處可藏。

    直擊

    “執法通”即拍即傳

    “POS機”現開罰單

    昨日15:30，河西區綜合執法局執法人員在某小區巡查時，發現某單元一樓有私搭亂蓋現象，隊員立即啟用具備執法模塊和藍牙功能的手機“執法通”，將現場拍下圖像后上傳至數字管理平臺。稍后，“執法通”中會顯示出相應的處罰標準。接下來，綜合執法隊員找到業主，根據相應執法程序，現場就能向其出具處罰決定書。以往，完成這一執法過程需要幾個工作日，而利用數字執法系統后，僅僅需要不到半小時。

    據天津市城管數字執法推動組負責人謝品介紹，數字執法最主要的功效之一就是使執法過程更透明。“有點類似于交警處罰違法車輛，現場取證、現場罰款，并且一旦錄入系統將無法更改。此舉將由此杜絕執法過程中應用法規條文依據不一、處罰隨意性大或者沒有處罰憑證的現象。”記者看到，實行數字化城管后，執法隊員使用類似小pos機的數字化管理機器，像收燃氣費、電費、水費的工作人員一樣，能夠現場打印出處罰費用憑證。

    提效

    掃滅“電子眼”死角 打擊“違章游擊隊”

    原來綜合執法過程主要依靠隊員巡查或市民舉報，導致占路擺賣、馬路餐桌、街頭店鋪“里空外賣”等管理頑疾難以杜絕，執法隊員一走，亂擺亂賣攤販就回潮，防不勝防。在“數字執法”實現與遍布全市的交管“電子眼”資源共享后，通過電子眼，市級管理平臺隨時能監視到主干道路是否存在有違市容管理法規、城市管理規定的現象，并能進行監督和取證，為下一步實施處罰提供有力的證據。

    同時，各區縣配備的視頻流動執法車，也將深入社區里巷等處進行巡查、攝錄，從而使違法建設、占路擺賣等現象無處藏身。此外，傳統執法工作中由于各執法環節劃分不明晰，容易造成執法工作的反復。“數字執法”深入分析行政執法工作的法律規范，通過流程控制的技術手段，劃分執法工作為四大工作環節：立案審批階段、調查詢問階段、行政處罰階段及結案管理階段，并劃分18個工作節點。使得執法工作的流程明晰，從而有效提升執法處置效率。目前，本市多級綜合執法系統數字化管理硬件設施，已安裝到位。明年初，將在河西區、西青區等區縣進行試運行。本市將在明年上半年全面完成數字化城市管理建設運營的任務。

    傳統執法中，每一個違規行為都要求執法人員到場查處稍做記錄，在完成一天的任務后，親自填寫表單，進行記錄在案的工作。而“數字執法”把執法過程涉及的所有表單都電子化、數字化，結合數據庫的管理理念，使得執法的各個表單能夠按照執法規范進行填寫、修改、歸檔。卷宗的存檔實現了卷宗從紙質向電子的轉變，也使得查詢、評查及統計工作更加便捷。一系列工作下來，嚴謹科學，不會存在多罰現象。（完）