記者從廣西地稅局了解到,繼柳州、欽州、賀州之后,該局將南寧、桂林、梧州、北海作為今年的稅控收款機重點推廣區,其他城市為試點區,進一步擴大稅控收款機推廣應用范圍。同時,在南寧市青秀區、青秀山風景區試點應用地稅網絡發票。
5年內稅控發票逐步替代大額手寫發票、定額發票
據了解,稅控機的推廣,有效地解決了廣西地稅當前發票管理難的問題。一方面稅控發票使用機器打印并實行稅控加密防偽,有效地防止真票虛開、借轉代開和頭大尾小等發票違法行為,有效遏制假發票的泛濫;另一方面稅控收款機的用戶,稅控發票無面額限制,其實際使用成本遠低于其他發票,稅控收款機用戶費用會減少70%以上。此外,使用稅控收款機極大地提高了工作效率,不僅納稅人買發票的時間縮短,清晰工整的票面也使地稅人員檢發票的時間大大縮短了,并且稅控收款機具有記錄消費明細的功能,可以代替個體“雙定”戶平時使用的手工流水賬,減少了發票盤點匯總等工作,有利于內部管理。
據廣西地稅局副局長李早春介紹,自2010年9月開始,廣西地稅局在柳州、欽州,賀州3市試點使用稅控收款機。到2010年底,共在585戶納稅人中推廣使用了688臺稅控收款機。今年重點推廣的4個試點市要將稅控收款機推廣使用的覆蓋范圍擴大到中小納稅戶,爭取覆蓋到所轄縣、區,其他城市積極展開推廣和試點工作,進一步擴大稅控收款機應用范圍。據統計,至2011年7月19日,全區共有4463戶納稅戶使用了國標稅控收款機,已有4876臺稅控收款機正式投入使用。
據悉,稅控收款機推廣的試點市已經逐步控制大額手寫發票和定額發票的供應,促進許多納稅人主動申請購買稅控收款機,并取得良好效果。柳州、欽州和賀州三市的試點已經進入全面推廣階段,且三市已基本停止了百元以上的面額的定額發票供應,并逐步停止面額50元以上的定額發票,加大稅控收款機的應用。
目前試點單位中,納稅人購買首臺稅控稅控收款機的購機費用均暫時由當地政府承擔,而今年推廣城市目前還沒能得到政府明確的財政補貼政策,暫時由納稅人自己承擔,盡管如此,仍有不少納稅人表示愿意自費購買和使用稅控收款機。稅控收款機有高、中、底檔價格分別為3920、3130、2640元,并包含3年的免費包修服務、規定了服務標準和時限。
廣西地稅局征管和科技發展處副調研員李衛東表示,廣西地稅系統力爭在5年內全面推廣應用稅控收款機工作。稅控發票將逐步替代大額手寫發票、定額發票。通過稅控收款機的所有信息,可以直接讀取進入廣西地稅信息系統。為推廣稅控機的使用,地稅系統工作人員首先對納稅戶進行走訪調查,對使用稅控收款機的納稅戶進行培訓。還沒有使用稅控收款機的納稅戶也可登陸廣西地稅網,或致電12366咨詢。8月份,廣西地稅系統也將開通發票真偽驗證系統。
網絡發票南寧開始試點
推廣應用網絡發票是改革傳統發票管理模式、實施發票管理信息化的重大變革,是發票管理改革的方向。
2010年6月,南寧市地稅局開始上線試點使用網絡發票系統,截至2011年7月15日,在所屬兩個城區納稅人試點應用,試點行業涉及服務、娛樂、文體業,包括住宿、飲食、物業管理類的單位納稅人和個體納稅人。基本上實現了發票信息五個“實時”,即實時開具、實時采集、實時認證、實時統計和實時查詢功能。
稅控收款機和網絡發票有很強的互補性,稅控收款機可單機獨立工作,但數據不能實現回傳到后臺系統,而網絡發票完全依賴后臺系統,因而此反應速度較慢,無法獨立工作,一旦后臺系統出現故障或擁塞就無法開票。所以兩種開票方式有效銜接,互補不足,從而提高地稅的征管。同時也要做好票務真偽信息查詢服務,通過12366服務站,實現網絡、短信、電話三種查詢方式,有利于整治虛假發票“買方市場”和打擊假發票“賣方市場”,形成良好的外部環境。