北京市政府召開“發放糧食直補資金銀行卡現場會”

為落實好黨中央、國務院的惠農政策，確保國家發放給農民的糧食直補資金直接、準確、及時、足額地送到農民手中，我行作為首都金融支農主力軍，深知所肩負的責任和使命，近期投入大量人力和物力，專門為首都郊區農民研發推出了國內首張糧食直補資金銀行卡--“鳳凰惠農卡”，并充分發揮我行專業、網點、人緣和地緣優勢，實現了將糧食直補資金從國庫直接打到農民賬戶上的制度安排，讓首都農民更直接、更快速地感受到黨中央、國務院和市委、市政府的關懷。

6月23日，“北京市發放糧食直補資金銀行卡現場會”在順義區南彩鎮前郝家疃村召開，北京市委常委、常務副市長吉林同志出席會議并作重要講話，財政部經濟建設司胡靜林司長，市財政局吳世雄局長、徐熙副局長，農業局雷德才局長，順義區張延昆區長，市農委張貴忠副主任，北京市13個涉及糧食直補資金發放工作的區縣政府分管區縣長和相關部門負責人，我行趙濟堃董事長、金維虹行長、辛全龍副行長以及總行相關部門負責人和13家郊區直管支行行長，當地農民代表以及媒體記者等200余人參加了現場會。

現場會上，吉林常務副市長充分肯定了北京農村商業銀行“鳳凰惠農卡”以“一卡通”的功能為首都農民發放糧食直補資金的積極作用和標志性意義。吉林常務副市長指出，從減免農業稅到糧食直補、綜合直補再到實行“一卡通”，每一步都凝聚著黨和政府對“三農”問題的高度關注，通過“鳳凰惠農卡”，政府的直補資金和其他惠農資金不用再通過中間環節，就可以直接發放到農民手中，一方面大大節約直補資金發放成本，提高發放效率，便捷農民領取資金，使黨和政府的惠民政策安全、快捷地落實到每一個農民；另一方面，有利于摸清底數，加強監管，保障資金的安全性，卡雖小，但意義重大。吉林常務副市長要求，要全面推行以“鳳凰惠農卡”方式發放直補資金，進一步完善直補工作的監督管理機制，有效提高為農民服務的水平，讓市政府關心農民的陽光更直接、更溫暖地照耀在首都每一個農民心間。

胡靜林司長高度評價了北京市的糧食直補資金發放工作，強調通過北京農村商業銀行的“鳳凰惠農卡”向廣大農民直接兌付補貼資金，對種糧農民的服務更加高效便捷，走在了全國前列，是落實黨中央、國務院惠農政策、大力推動糧食直補工作、主動服務種糧農民的一項惠民工程、德政工程，標志著北京的糧食直補工作又邁上一個新臺階，步入一個新階段。胡靜林司長指出，要繼續努力，不斷完善政策，加強管理，保證補貼資金一分不少，一戶不落，一刻不耽誤地發放到農民手中。

吳世雄局長表示，將積極貫徹黨中央“一號文件”精神，繼續加大“三農”資金投入，增加糧食補貼標準，有效發揮財政資金的支農作用，市財政局將進一步明確分工，層層落實，加強與我行的密切合作，通過“鳳凰惠農卡”積極、足額撥付糧食補貼資金，保障種糧農民的切身利益。

金維虹行長在發言中首先表示，此次發放糧食直補資金銀行卡現場會的召開，充分體現了市委、市政府對落實黨中央、國務院一系列惠農政策和促進農民增收致富、保護農民利益、穩定農業生產工作的高度重視。我行精心策劃，認真組織，推出的專門用于代發糧食直補資金的銀行卡--“鳳凰惠農卡”，并可卡折并用，是目前國內首張糧食直補資金銀行卡，也是國內首張專為農民設計的“一卡通”。通過“鳳凰惠農卡”代發糧食直補資金，是我行積極參與支持首都新農村建設的又一新舉措。

金維虹行長同時向與會領導和農民朋友介紹了“鳳凰惠農卡”的特點和優勢：一是全覆蓋。我行作為全市唯一一家發行糧食直補資金銀行卡，即“鳳凰惠農卡”的銀行，百分之百地覆蓋了北京地區需要發放糧食補貼資金的13個行政區域的全部近70萬農戶，讓所有享受政策的農戶均能獲得我行提供的優質服務。二是全免費。本次發放的“鳳凰惠農卡”，除人工成本外，需要至少支付直接制卡費用140多萬元。我行本著為農民做實事的原則，自己承擔所有成本，免費向農民發放“鳳凰惠農卡”，同時實行免收年費、免賬戶服務費等多項優惠措施，讓農民真正得到實惠，把黨的惠農政策真正落到實處。三是多功能。“鳳凰惠農卡”除具有領取糧食直補資金功能外，還具備多項金融服務功能，如通存通兌、商戶消費、自助提款、自助繳費、跨行轉賬、旅游預訂等，隨后還將在卡上推出小額農貸功能，把現代金融的電子交易支付的網上銀行、pos機以及代理國債發行等投資理財業務推向農村和農民，實現完整意義上的“一卡通”。四是高效率。我行制定并嚴格遵守《代發糧食綜合直補資金業務操作細則》，高效辦理業務，確保直補資金發放的及時性和零差錯。五是保安全。今年北京糧食直補資金約1.8億元，直補農戶近70萬戶，糧食直補資金涉及面廣、單戶數額小、筆數多、易出錯，而通過我行先進的系統、嚴密的支付渠道和遍及郊區農村的網點，能夠將糧食直補資金安全、準確、及時、足額地送到農民手中。同時，通過銀行系統，也能夠有效控制和監督糧食直補資金的專款、專戶管理，有利于落實“穩定面積、健全檔案、標準統一、規范操作、專款專用、明確責任”的政策要求。

金維虹行長還介紹了我行支持首都新農村建設和創新農村金融服務的新情況。我行自改制以來，堅持改制不改向，繼續并擴大“三農”服務，積極將現代金融理念、信息技術和產品引入到新農村建設中，陸續推出了“鳳凰鄉村游、體驗新農村”等活動，完善農村金融服務基礎設施，引導城市資源流入農村；在全國農村金融機構首家獲得憑證式國債承銷團成員資格，使京郊農民在家門口就能買到國債；推出國內農村合作金融系統首家網上銀行--“金鳳凰網銀”，將現代化的自助金融服務送到農民身邊。同時，不斷加大信貸資金支持“三農”力度，截至2007年5月末，我行涉農貸款余額已達402.52億元，比改制前增加100多億元，涉農貸款余額在首都銀行同業中最高，占比達80％以上；農戶貸款余額近30億元，比改制前增加了近15億元，農戶貸款占全市農戶貸款總量的100％；10個郊區縣支行存貸款市場占有率都在30％以上，且逐年增長，在當地銀行同業排名中居首位。我行與郊區農民感情最深，與涉農部門業務合作最全面，已成為首都金融支農和郊區經濟建設不可替代的主力軍、“銀政”和“銀農”合作的排頭兵。

現場會上，與會領導為當地農民代表發放了“鳳凰惠農卡”和糧食直補資金專用存折，我行工作人員為農民現場辦理了糧食直補資金兌付業務。吉林常務副市長等相關領導饒有興趣地觀看了農民通過“鳳凰惠農卡”提取糧食補貼資金的全過程、“金鳳凰網銀”和指紋銀行的操作細節，對我行為農民提供的安全、高效、先進的金融服務感到非常高興和欣慰，勉勵我行員工要再接再厲，積極進取，把金融支農工作做得更好。

我行“鳳凰惠農卡”的發行，成功地在政府和農民之間構筑起了一條安全、通暢、平坦的糧食直補資金劃撥通道。我行將以此為契機，進一步加強“銀政”、“銀農”合作，加大支持“三農”力度，提高支農服務水平，為首都和諧社會和新農村建設做出新貢獻。