相關人士表示，上述規定若能落實，目前行業內存在的“規模戰”、“費率戰”狀況將有望得到緩解，中小企業的發展空間相對而言也會變大。

　　每個收銀臺只擺一臺終端

　　征求意見稿指出，與同一特約商戶簽約的收單機構為一家。對于規模較大的星級賓館酒店、百貨類商戶，可有兩家收單機構與其簽約，但每個收銀柜臺只能擺放一臺可聯網通用的受理終端（POS機）。收銀柜臺上還可擺放專門用于分期付款、積分消費等特色業務功能且不開通普通消費交易功能的受理終端。

　　在布放終端的類型方面，意見稿規定，移動受理終端只能布放在航空、餐飲、交通罰款、上門收款、移動售貨、物流配送等難以通過商戶固定收銀臺進行款項結算的行業商戶。

　　有分析指出，上述規定主要是為了減少金融風險。該辦法出臺之前，特約商戶申請POS機的數量并無限制，但過多的pos機可能讓套現等非法行為變得容易，或將大額的可疑交易分流，使得收單機構不能及時發現潛在風險。由單一機構收單則可加強對可疑交易的監控，從而控制風險。但也將加劇銀行在終端層面的競爭。

　　個人名義安裝POS機禁刷信用卡

　　征求意見稿中規定，除個體工商戶外，特約商戶的收單結算賬戶應為單位銀行結算賬戶。對使用個人銀行結算賬戶作為收單結算賬戶的個體工商戶，收單機構不得直接或變相開通信用卡受理功能。

　　據悉，POS機安裝分為“直聯”和“間聯”兩種，前者是銀聯發展的商戶，后者是銀行自己發展的商戶。在實際操作中，大多數個體POS機是“間聯”方式安裝，并不在禁刷范圍內。此外，個人名義安裝POS機禁刷信用卡，并不是指所有個體商戶的POS機都不能刷信用卡了。

　　有業內人士指出，其實禁止個人名義安裝POS機禁刷信用卡的影響并不大，有些地方為了防范信用卡套現早就取消了用卡收單業務的個人結算賬戶。

　　記者走訪了北京呼家樓地鐵站附近的個體商戶發現，基本上都沒有安裝POS機。而其中一家安裝了POS機的服裝店也是以公司的名義辦理的。

　　禁止銀行卡區別定價

　　征求意見稿還規定，收單機構應按有關規定收取銀行卡結算手續費，不得采取隨意降價，對不同發卡機構發行的銀行卡區別或變相區別定價等不正當競爭行為，不得損害其他參與方合法權益。

　　“對于具有惡性競爭或違規行為，損害其他參與方合法權益的，將由央行分支機構責令限期改正，并視情節給予警告、通報批評或處以1萬元以上3萬元以下罰款。”央行稱。

　　業內人士表示，上述規定若能落實，目前行業內存在的“規模戰”、“費率戰”狀況將有望得到緩解，中小企業的發展空間相對而言也會變大。

　　據介紹，我國的銀行卡業務一般會采用7∶2∶1的利潤分配鏈，即發卡行獲得商戶銀行卡結算手續費的70%，收單行獲得20%，轉接機構獲得10%。

　　在這種利益格局下，銀聯與發卡行的利潤相對較為穩定，收單市場的競爭異常激烈，有些收單機構為了拓展商戶其他業務，甚至直接替商戶承擔手續費支出。收單市場的激烈競爭導致收單行對商戶的審核、監控趨于放松，商戶從事信用卡套現的不法行為開始蔓延，收單風險陡然增大。

　　雖然新規要求收單機構應按有關規定收取銀行卡結算手續費，不得隨意降價。但業內也有些悲觀看法認為，該規定無法能完全制止這種價格戰。