當(dāng)前,隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對改善社會支付環(huán)境,提供安全、快捷、多用途的支付工具有較普遍的需求。為適應(yīng)全球銀行卡芯片化遷移進程,提高我國銀行卡風(fēng)險防控能力,拓展銀行卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)“一卡多用”和“一卡通用”,充分利用金融IC卡的安全、便捷、多應(yīng)用優(yōu)勢,作為國家金融服務(wù)和金融穩(wěn)定的主管部門,人民銀行在借鑒國外推行金融IC卡經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索符合我國國情的金融IC卡發(fā)展道路,通過制定標(biāo)準(zhǔn)、搭建平臺、引導(dǎo)試點、夯實基礎(chǔ)、營造環(huán)境等多種方式,不斷拓展金融IC卡在全國各地的行業(yè)應(yīng)用,適時啟動了銀行卡芯片化遷移工作。
2011年3月15日,人民銀行頒布《中國人民銀行關(guān)于推進金融IC卡應(yīng)用工作的意見》明確了“十二五”期間推進金融IC卡應(yīng)用的總體目標(biāo):加快銀行卡芯片化進程,形成增量發(fā)行銀行卡以金融IC卡為主的應(yīng)用局面。推動金融IC卡與公共服務(wù)應(yīng)用的結(jié)合,促進金融IC卡應(yīng)用與國際支付體系的融合,實現(xiàn)金融IC卡應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付等創(chuàng)新型應(yīng)用的整合。2013年起實現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。2011年至2012年底前,全國性商業(yè)銀行分步發(fā)行金融IC卡,2015年起普遍發(fā)行金融IC卡。
浙江省金融IC卡推廣現(xiàn)狀
2011年來,浙江省金融IC卡推廣取得初步進展:一是金融IC卡發(fā)卡取得突破。截止2012年6月底,工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲等發(fā)行了金融IC卡347.9萬張。二是金融IC卡受理市場POS機具改造基本完成,全省99%以上的金融pos機(除電話POS)都已完成受理金融IC卡的改造。三是金融IC卡行業(yè)應(yīng)用穩(wěn)步發(fā)展。目前我省金融IC卡加載行業(yè)應(yīng)用主要有具有社會保障和金融服務(wù)的金融社保卡與具有交警罰款繳納等功能的牡丹暢通卡,截止今年6月底省內(nèi)已發(fā)行芯片磁條復(fù)合的金融社保卡144.3萬張,牡丹暢通卡177.6萬張。四是金融IC卡發(fā)卡銀行逐漸增加,目前工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲、浦發(fā)、民泰已經(jīng)發(fā)行金融IC卡,其他多家銀行也即將發(fā)卡。
金融IC卡推廣的目標(biāo)與展望
金融IC卡推廣是一項長期的工作,人民銀行將從多方面推進金融IC卡的推廣。一是年底完成ATM機具的改造,完善受理環(huán)境;二是從多渠道入手不斷擴大金融IC卡發(fā)卡規(guī)模,力爭年底實現(xiàn)金融IC卡的增量發(fā)卡占比超過15%;三是加大協(xié)調(diào)力度,拓展金融IC卡行業(yè)應(yīng)用,力爭在全省實現(xiàn)公交、地鐵、出租車、快餐等公共服務(wù)行業(yè)的便民應(yīng)用,實現(xiàn)“一卡多用”和“一卡通用”;四是開展金融IC卡普及宣傳,促進銀行卡持卡人到銀行換領(lǐng)金融IC卡,獲得更為安全的金融服務(wù)保障。