據業(yè)內知情人士透露，目前該方案正處于膠著狀態(tài)。不過，這并不能阻止一些銀行業(yè)內人士通過各種途徑表達對該方案的憂慮情緒。

　　銀行表示擔憂

　　“去年，我們在上海的積分兌換費用是3000萬。因發(fā)改委要下調刷卡手續(xù)費，且各種成本都在增加，積分兌換費更加不堪重負。每次計財部都會提醒我們成本太高。”某銀行信用卡中心總經理對 《每日經濟新聞》記者抱怨。

　　目前，銀行信用卡收入主要來自三方面：一是以年費為代表的服務收入；二是商戶傭金收入；三則是利息收入。但一位資深銀行人士表示：“年費可減免，而鑒于國內持卡人一般都能及時還款，信用卡利息收入往往不高，因此商戶傭金收入占很大比重。”

　　據悉，此前的規(guī)定對賓館、餐飲類商戶而言，需支付的手續(xù)費大約為交易金額的2%，一般商戶約為1%。而發(fā)卡行、收單行和銀聯(lián)三方在其中的分成比例為7:2:1。而如果新的征求意見稿出臺，意味著發(fā)卡行的回傭收益將被進一步壓縮。

　　雖然銀行對此方案表示擔憂，但對廣大商戶而言，若能下調刷卡手續(xù)費率，無疑是個好消息。業(yè)內人士預計，若能下調手續(xù)費率，將會有更多商戶愿接入POS機，從而可抵消手續(xù)費收入下降給發(fā)卡行帶來的消極影響。

　　但上述資深銀行人士對《每日經濟新聞》記者指出：“中國實施的手續(xù)費率遠低于全球平均水平，國外商戶的回傭率大約是中國商戶的3~5倍，過低費率會影響發(fā)卡行、收單機構及第三方機構的商業(yè)利潤。”

　　他認為，中國商戶利潤偏低的主因是生產和銷售各個環(huán)節(jié)的利潤被壟斷行業(yè)吞噬，因此更應該做的事是打破壟斷、對商戶減稅。如可對商戶實施刷卡減稅、提高用卡積極性。

　　各方博弈仍在繼續(xù)

　　此次征求意見稿同以往一樣，對不同商戶實施分類、分檔次和分情況的不同費率，意見稿中的調整幅度也不甚相同。正因如此，一些應歸為高扣率的商戶往往可偽裝，或通過收單行“包裝”成低扣率甚至零扣率的商戶。

　　另一位不愿具名的北京某銀行信用卡部總經理對記者表示：“中國人總喜歡通過價格戰(zhàn)來拼市場，結果只有輸血沒有造血，怎么能走得長遠？只有遵守行業(yè)規(guī)則、建立良好的商業(yè)文化和秩序，才能實現各方共贏。”

　　“我們已向發(fā)改委、銀監(jiān)會和人民銀行反饋了意見，但這份討論稿不僅會征求銀行的意見，應該也會征求其他群體，包括商家的意見。”很顯然，各方博弈似乎仍在繼續(xù)，至于方案何時出爐，該信用卡部總經理也表示并不確定。