政策推動發展方向漸明確
　　
　　2012年10月19日，中國人民銀行金融IC卡推進工作領導小組辦公室主任李曉楓在“2012年金融IC卡高層論壇”上透露，央行已完成PBOC3.0標準的編制修訂工作，原來降級遷移的磁條芯片卡在PBOC3.0中刪除了。此外，央行明確提出國內各主要商業銀行2012年金融IC卡發卡量要占新增發卡量的15%。
　　
　　對國內智能卡企業和智能卡芯片企業來說，上述消息帶來的影響會有所不同：前者更多的是期待和欣喜，后者更多的是觀望和謹慎。但無論如何，國內蓄勢待發的金融IC卡及其芯片市場，都是這些企業不想缺席的“盛宴”。
　　
　　央行的一系列政策措施，為國內EMV遷移提供了行業標準、技術依據和進度安排，為業內企業指明了發展方向。中國人民銀行歷來重視EMV遷移工作，制定了一系列政策措施來保障國內EMV遷移的科學、有序、平穩推進。
　　
　　2010年5月，央行頒布了《中國金融集成電路(IC)卡規范》，豐富了中國金融標準化內容，完善了金融標準化體系，推動了中國金融標準化進程。2010年6月，央行擬定了銀聯標準PBOC2.0芯片卡的總體目標和具體發行時間表。央行提出的總體目標是：力爭用5年時間，實現境內全面發行和受理金融IC卡。央行擬定商業銀行發行IC卡時間表為：國有商業銀行應在2010年年底前全面發行金融IC卡;全國性股份制商業銀行應在2012年年底前全面發行金融IC卡;自2015年1月1日起，所有新發行的銀行卡應為金融IC卡。
　　
　　2011年3月，央行發布《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》，就金融IC卡受理環境改造、商業銀行發行金融IC卡提出了時間表。在受理環境改造方面，在2011年6月底前直聯POS(銷售點終端)能夠受理金融IC卡，全國性商業銀行布放的閃聯POS、ATM(自動柜員機)受理金融IC卡的時間分別為2011年年底、2012年年底前，2013年起實現所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡。在商業銀行發行金融IC卡方面，2011年6月底前工、農、中、建、交和招商、郵儲銀行開始發行金融IC卡，2013年1月1日起全國性商業銀行均應開始發行金融IC卡，2015年1月1日起在經濟發達地區和重點合作行業領域，商業銀行發行的、以人民幣為結算賬戶的銀行卡均應為金融IC卡。
　　
　　2011年5月，央行發布《中國人民銀行辦公廳關于選擇部分城市開展金融IC卡在公共服務領域中應用工作的通知》，同時發布《金融IC卡發卡機構實施要點》、《金融IC卡收單機構實施要點》、《金融IC卡轉接機構實施要點》。在全國范圍內選擇了47個城市作為金融IC卡在公共服務領域中應用工作試點。
　　
　　2012年6月，央行在全國金融IC卡工作座談會上明確提出，工、農、中、建、交以及郵儲、招行等各主要商業銀行，先行一步，在當年新增發卡量中，金融IC卡的占比需達到15%。到年底，央行將對這一占比驗收。2012年10月，央行完成PBOC3.0標準編制工作，其中較為重要的變化是今后銀行將不再發行磁條芯片卡，只發行單芯片卡。
　　
　　綜上可見，央行的一系列政策措施，為國內EMV遷移提供了行業標準、技術依據和進度安排，為業內企業指明了發展方向。
　　
　　市場爆發創造企業新機遇
　　
　　金融IC卡發卡量的爆發式增長，也將帶動金融IC卡芯片市場的持續快速增長。2012年，國內金融IC卡芯片市場規模為10.6億元，同比增長521.6%。2013年至2015年該市場的年均復合增長率將達到32.3%。相信任何一家國內智能卡芯片企業都不會放過分享如此高速增長市場所帶來的發展機遇。
　　
　　國際認證阻礙進軍大市場
　　
　　國內芯片設計企業要想進入銀行雙標卡市場，就必須通過相關國內、國際認證。至今未有一家國內芯片設計企業的產品完全通過EMVCo認證。任何行業都有進入門檻，金融IC卡芯片領域同樣如此。對于一家欲進入該領域的國內芯片設計企業來說，其產品要想應用于銀行雙標卡中，就必須通過相關國內、國際認證。
　　
　　國內金融IC卡芯片認證分為國家強制認證(CC認證)和行業安全認證(銀聯認證)兩類。國家強制認證由中國信息安全認證中心負責執行，而行業安全認證由銀行卡檢測中心負責執行。相對而言，國內芯片設計企業比較容易通過這兩項國內認證。
　　
　　全球范圍內的金融IC卡芯片認證也分為國家認證(CC認證)和行業認證(EMVCo)兩類。目前歐美各國基本都設置了CC認證，屬國家強制認證。在行業安全認證方面，目前由Visa、MasterCard和JCB等國際組織聯合開展的EMV產品檢測認證最為成功，在全球的影響也最大。
　　
　　由于種種原因，目前歐洲國家不接受中國芯片設計企業的CC認證申請，這意味著國產芯片無緣歐洲市場。而EMVCo認證過程漫長繁復，至今未有一家國內芯片設計企業的產品完全通過EMVCo認證。這意味著國產芯片只能用于銀聯的單標卡，不能用于雙標卡。這種認證現狀無疑極大地限制了國產芯片在金融IC卡中的應用范圍，嚴重擠壓了國內企業在該領域的生存空間。目前國內已發行的金融IC卡幾乎全部采用恩智浦公司的芯片，在一定程度上印證了國際認證對國內企業進軍該市場所帶來的巨大阻礙。
　　
　　行業應用本土公司主戰場
　　
　　國內金融社保卡、醫療保健卡發放工作相繼展開，行業應用應成為國內芯片設計企業的發力點。國際認證是否是國內企業進軍金融IC卡芯片市場的“死穴”?在一定程度上可以說是的。但對國內企業來說，機遇也還是有的。
　　
　　2011年中國人民銀行科技工作會議中提出了“全面推廣金融IC卡應用，啟動全國范圍的芯片卡遷移”，在不同城市試點金融IC卡在公共服務領域的應用。在剛編制完成的PBOC3.0中，也加入了芯片需采用國密算法、與行業應用相結合等要求。近一年多的時間里，國內金融社保卡、醫療保健卡發放工作的相繼展開，金融IC卡與其它行業的融合應用也在以前所未有的速度加快。而這些行業應用，恰恰是國內芯片設計企業的發力點——結合行業應用的金融IC卡芯片只需通過國內認證即可。
　　
　　此外，國家發改委正在組織設立金融領域安全IC卡和密碼應用的專項。該專項將支持包括高性能雙界面金融IC卡芯片、金融數據密碼機、簽名驗簽服務器、安全pos機和ATM機、高性能密碼芯片、安全瀏覽器在內的6大類國產IC卡的產品。預計2013年3月份以后，國家發改委將會同工業和信息化部、央行和國家密碼局對各個企業提出的產品進行公開測試，通過測試的產品將在試點和示范工程中大規模推廣應用。
　　
　　目前，國內主要的智能卡芯片設計企業有華虹設計、復旦微電子、大唐微電子、華大電子、同方微電子和國民技術等。這些企業基本上都推出了自己的雙界面芯片產品(國內金融IC卡采用雙界面芯片)。但由于金融IC卡對芯片的要求較高，國產芯片的成熟度與國外產品相比還有一定差距。總之，國內芯片設計企業應瞄準行業應用市場，積極分享金融IC卡市場高速增長所帶來的發展機遇。